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2026年道路施工夜间施工合规管控方案

为严格落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《市政工程施工现场环境与卫生标准》及2026年交通运输部、生态环境部联合印发的《道路工程夜间作业管控指引》相关要求，全面规范辖区新建、改扩建市政道路、国省干线提档升级、农村公路连片改造项目的夜间施工行为，从源头防控噪声、光污染扰民风险，保障周边居民正常休息权益，特制定本合规管控方案，所有2026年新开工道路项目必须严格遵照执行。

首先明确管控时段法定边界，依据生态环境部2025年修订的噪声污染防治法实施细则释义，普通行政区域夜间法定时段为22:00至次日6:00，对已划定为声环境功能1类区的居民集中居住区、中小学宿舍区、医院康养区周边路段，夜间管控时段延长为21:00至次日7:00，所有超出该时段的非抢险道路施工行为全部纳入合规管控范畴，本方案设定核心管控目标为：2026年辖区道路施工夜间许可覆盖率100%，噪声排放达标率不低于98%，夜间施工类民生投诉量较2025年同比下降35%，全年无因夜间施工引发的群体性维权事件，无生态环境领域夜间施工专项行政处罚公示，省、市级重点道路项目的居民满意度不低于92%。

接下来是前置审批全流程管控机制，所有非应急类夜间施工必须严格执行“先许可、后进场”的准入规则，严禁任何未批先施行为。申请夜间施工许可的项目必须提交四类核心佐证材料，缺一不可：第一类为工序必要性佐证材