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地下空间消防长效监管规程

作为一名从事基层消防监管工作近十年的从业人员，我跑过的地下空间没有一千也有八百，见过太多因为监管缺位、日常松懈引发的险情，也深深明白地下空间的特殊性：密闭性强、通风差、疏散通道长、火情烟雾扩散慢，一旦着火就是大风险，偏偏很多单位和经营者觉得“地下没人来查”，平时对消防隐患睁一只眼闭一只眼，检查来了清一阵，检查走了又回潮。要破解这种“运动式检查、应付式整改”的怪圈，就必须建立一套从日常管理到外部监管、从隐患整改到应急处置的长效监管规程，把安全要求固化成每天都要落实的动作，真正把风险防控在萌芽状态。本规程从实际工作出发，明确各环节的执行要求，为地下空间消防长效管理提供可落地的执行标准。

1总则

1.1规程制定目的

本规程的核心目的，就是改变以往“重突击检查、轻日常管理，重处罚整改、轻长效防控”的旧模式，针对地下空间独有的火灾风险特点，明确从使用主体到监管部门各方的责任边界，建立全流程、持续性的防控体系，从根源上降低地下空间的火灾风险，保障所有进入地下空间人员的生命财产安全。说句掏心窝子的话，我们定这个规程不是为了卡谁、罚谁，是真的见过太多本可以避免的险情，就是因为没人长期盯、没人坚持管，才从小问题拖成了大事故，所以定好明确的规矩，大家按规矩天天做，就能少出事、甚至不出事。

1.2适用范围

本规程适用于所有城市建成区的经营性和公用性地下空间，具体包括地下商