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“三重一大”事项集体决策管理规范

一、总则

第一条为规范各级党政机关、事业单位、国有及国有控股企业（以下统称“各单位”）“三重一大”事项集体决策行为，强化权力运行监督制约，防范决策风险，提升决策科学性，根据《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等党内法规和国家规定，制定本规范。

第二条本规范适用于各级党政机关、人民团体、各类事业单位、国有及国有控股企业（含国有控股金融企业）的“三重一大”事项决策管理。非公单位参照本规范建立内部决策机制。

第三条本规范所称“三重一大”事项，指重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项，凡属“三重一大”事项必须由领导班子集体研究作出决策，任何个人或者少数人无权擅自决定。

第四条“三重一大”事项集体决策应当遵循以下基本原则：

（一）坚持党的全面领导。“三重一大”事项决策必须坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和上级工作要求，重大事项必须先经党组织研究讨论后，再按程序决策，确保决策正确政治方向。国有及国有控股企业重大经营管理事项必须经党委（党组）研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定，落实党委（党组）把方向、管大局、保落实的领导作用。

（二）坚持集体决策。严格执行民主集中制，遵循