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2026防汛安全应急预案范文

一、总则

1.1编制目的

为有效应对2026年汛期暴雨、洪水、内涝、山洪、台风等各类洪涝灾害，全面提升防汛应急处置能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障城市运行安全、农业生产稳定和群众基本生活秩序，依据相关法律法规及本地实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防汛条例》《国家防汛抗旱应急预案》《XX省防汛抗旱应急预案》《XX市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及文件，结合2016-2025年本地洪涝灾害规律、2026年气象水文预测结果编制。

1.3适用范围

本预案适用于2026年全市行政区域内暴雨、洪水、内涝、山洪、堤坝溃决、水利工程出险、台风引发的次生洪涝等灾害的预防与应急处置，涵盖城市运行、农业生产、交通运输、能源供应、人员转移、灾后救助等全流程工作。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命为先，把保障群众生命安全放在防汛工作首要位置；坚持预防为主、防抗救结合，强化隐患排查、监测预警和应急准备；坚持统一指挥、分级负责，实行属地管理、部门联动、全社会参与；坚持科学施策、精准处置，充分运用数字化技术提升防汛响应效率。

二、2026年汛情风险研判

2.1气象水文预测

据气象部门2026年中长期预测，全市汛期（4-9月）总降水量为850-1100毫米，较常年同期偏