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《高层建筑火灾事故处置处理条例》

第一章总则

第一条为规范高层建筑火灾事故处置处理工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等法律法规，结合实际制定本条例。

截至2023年底，我国已建成高层建筑达83.7万栋，其中建筑高度超过100米的超高层建筑1.3万栋，数量均居世界第一。高层建筑具有火灾燃烧蔓延快、烟气毒性扩散快、人员疏散难度大、灭火救援战线长的典型特征，近年来全国年均发生高层建筑火灾近4000起，年均伤亡人数超过200人，处置难度远高于普通建筑火灾，亟需明确标准化处置流程与责任体系。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内行政区域内，建筑高度大于27米的住宅建筑，以及建筑高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑的火灾事故接警预警、先期处置、灭火救援、事故调查、善后处理、责任追究等全流程活动。

第三条高层建筑火灾处置处理遵循以下工作原则：

（一）生命至上、安全第一。始终把抢救人员生命安全作为处置工作的首要目标，科学统筹救人与灭火的关系，坚持安全施救，严防次生事故伤亡；

（二）统一领导、协同联动。在各级党委政府统一领导下，依托应急指挥体系统筹消防救援、职能部门、社会专业力量，形成处置合力；

（三）科学处置、按级响应。根据火灾规模、风险等级分级启动响应