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2026年暴雨天气校园避险方案

一、方案编制依据与适用范围

本方案依据《中华人民共和国气象法》《中小学幼儿园安全管理办法》《国家突发公共事件总体应急预案》《城市内涝治理技术导则（2024版）》，结合2021-2025年全国校园暴雨灾害统计数据（期间共发生校园暴雨相关安全事件127起，其中内涝淹溺占比42%、建筑物垮塌占比21%、触电事故占比18%、次生踩踏占比19%），以及全国中小学、幼儿园及高等院校通用建筑布局、人员结构特征编制，适用于所有全日制公办、民办教育机构暴雨天气下的避险处置工作。

方案适用场景包含：气象部门发布蓝色及以上暴雨预警（12小时降雨量达50mm以上，或6小时降雨量达50mm以上，或3小时降雨量达30mm以上）、局地突发性暴雨（无预警情况下1小时降雨量超过40mm）、校园周边出现河道水位超警、城市内涝倒灌等关联风险场景。

二、风险分级与预警响应机制

2.1暴雨风险等级划分

按照灾害严重程度、影响范围，将校园暴雨风险划分为四个等级，对应不同处置标准：

1.四级风险（蓝色预警）：气象部门发布暴雨蓝色预警，预测12小时内降雨量将达50mm以上，或已达50mm以上且降雨可能持续。此时校园无内涝、周边排水系统运行正常，风险处于可控范围。

2.三级风险（黄色预警）：气象部门发布暴雨黄色预警，预测6小时内降雨量将达50mm以上，或已达50mm以上且降雨可能持续。此时校园