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2026年“双减”课后服务提质方案

一、总体目标

以教育部深化“双减”改革部署要求为核心，锚定2026年课后服务“扩优质、提效率、补短板、促均衡”发展目标，构建覆盖义务教育全学段、适配学生分层需求的课后服务体系，实现三个维度核心突破：

1.服务覆盖率保持100%，工作日课后服务结束时间不早于当地正常下班时间后30分钟，有需求的学生全覆盖率达到100%，周末普惠托管班覆盖全市85%以上义务教育公办学校；

2.课后服务课程优质率达到90%以上，学生满意度提升至95%，教师参与课后服务认可度达到90%，家长校外培训依赖度下降至15%以下；

3.城乡课后服务资源差距缩小到10%以内，薄弱校优质课程资源共享率达到100%，形成学校主导、多元参与、公益属性鲜明的课后服务运行机制。

二、基础现状盘点

截至2025年底，全市义务教育阶段1237所公办学校、219所民办学校已全面开展课后服务，覆盖在校学生182.6万人，参与学生占比96.2%，基本实现有需求学生全覆盖。但对照提质要求，仍存在四类突出问题：

1.课程供给结构性失衡：基础托管服务以作业辅导为主，62%的农村学校、38%的城区薄弱校缺乏系统化特色课程，学科拓展类课程占比达到42%，美育、劳动教育、科技创新类课程占比仅为18%，无法满足学生个性化发展需求；

2.师资配置保障不足：全市参与课后服务的校内教师占比81%，人均每周参与课