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2026年养老机构老年人跌倒应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置养老机构内老年人跌倒突发事件，最大程度减少老年人因跌倒导致的身体伤害、心理创伤及二次伤害风险，保障入住老年人的生命安全与身体健康，规范应急处理程序，提高全院员工的应急反应能力和协同处置水平，依据国家相关法律法规及养老服务行业标准，结合本机构实际情况，特制定本应急预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国民法典》、《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《老年人跌倒风险综合防控指南》以及2026年最新实施的智慧养老服务安全管理相关规定进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本养老机构内所有入住老年人（包括自理、半失能、全失能及失智老年人）在机构管辖区域内发生的任何形式的跌倒事件。区域涵盖居住房间、卫生间、公共活动区域、康复训练室、户外花园及医疗诊疗区等。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：在处置跌倒事件时，始终将老年人的生命安全放在首位，快速响应，科学施救。

2.预防为主，防救结合：强化日常风险评估与环境安全管理，将预防工作做在前面，同时确保应急救治措施及时有效。

3.统一指挥，分级负责：建立应急指挥体系，明确各部门、各岗位的职责，确保指令畅通，行动协调。

4.科学处置，持续改进：依据医学原理和护理规范进行现场处置，事后进行根本原因