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2026年金融风险防范与化解方案

2026年金融风险防范与化解工作要严格对标中央金融委年度部署要求，锚定“不发生系统性金融风险”的核心底线，基于2025年末全国金融风险底数摸排的精准数据制定全流程落地细则，所有处置举措均明确量化指标、责任主体、时间节点，杜绝模糊性表述、弹性操作空间，确保存量风险有序出清、增量风险零违规新增、跨领域风险传导路径全链条切断。根据2025年末监管部门全口径统计数据，当前我国金融领域剩余风险呈现“点上集聚、局部承压、总体可控”的特征：一是房地产领域风险尚未完全出清，存量待化解头部出险房企共29家，涉及表内表外金融机构敞口合计3.87万亿元，全国保交楼剩余未竣工交付项目共7129个、对应建筑面积1.42亿平方米，部分已交付项目的配套设施欠账引发的断供隐患涉及住户贷款余额约2100亿元；二是地方政府隐性债务存量剩余约12.8万亿元，其中17个省份的234个区县属于债务率超过300%的高风险区域，部分区县存量债务付息支出占一般公共预算支出比重已突破40%，流动性接续压力突出；三是中小金融机构风险仍有局部隐患，截至2025年末全国仍有127家农合机构、19家城商行、7家非银金融机构的监管评级处于5级及以下的高风险区间，上述机构整体不良贷款率2.97%，平均资本充足率仅6.82%，远低于监管要求的合规阈值；四是类金融及涉众风险遗留存量规模约7200亿元，其中未完成退