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民间借贷虚假仲裁识别

作为民间融资的重要补充形式，民间借贷在拓宽中小微主体融资渠道、激活民间资本活力方面发挥着积极作用。相较于诉讼程序，仲裁以其程序灵活、审理高效、私密性强等优势，成为不少民间借贷当事人选择的纠纷解决路径。但近年来，部分恶意当事人利用仲裁程序的特性，虚构民间借贷债权债务关系提起虚假仲裁，意图借助生效仲裁文书转移财产、逃废债务、侵害案外人合法权益的现象频发。此类行为不仅扰乱了正常的金融秩序与仲裁秩序，更严重损害了仲裁制度的公信力，因此，构建科学、系统的民间借贷虚假仲裁识别机制，是当前仲裁行业治理与司法监督领域的重要课题。

一、民间借贷虚假仲裁的基础内涵与规制必要性

（一）民间借贷虚假仲裁的概念界定

对于民间借贷虚假仲裁的概念，当前学界与实务界已经形成了较为统一的认知：即当事人双方恶意串通，虚构民间借贷基础法律关系，伪造借条、转账记录等相关证据材料向仲裁机构提出仲裁申请，意图通过合法的仲裁程序获取具有强制执行力的生效仲裁裁决或调解书，最终实现侵害国家利益、社会公共利益或者案外人合法权益的非法目的（中国仲裁法学研究会，2022）。与普通的民间借贷仲裁不同，虚假仲裁的核心特征是当事人不存在真实的借贷合意，所有的事实与证据均为刻意捏造，仲裁程序只是当事人实现非法目的的工具。而与虚假诉讼相比，民间借贷虚假仲裁的隐蔽性更强，由于仲裁程序奉行不公开审理原则，除当事人外的其他利害关系