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2026年景区门票收入核算与管理制度

为规范2026年度全国各级各类景区门票收入核算流程，强化收入全链条管控，防范收入流失、核算失真、资金挪用等风险，保障景区运营合规、国有资产保值增值、游客合法权益，依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国旅游法》《政府会计制度（行政事业单位会计科目和报表）》《文化和旅游部关于加强经营性景区收支监管的指导意见（2025版）》《国家税务总局关于生活服务业增值税征收管理的通知》等法律法规及政策文件，制定本制度，本制度自2026年1月1日起正式施行，所有纳入各级文化和旅游行政部门监管名录的经营性景区（含国有独资、国有控股、民营、混合所有制景区，依托公共资源建设的半公益类景区）均需严格遵照执行，免门票开放的纯公益类景区参照本制度执行游客核验、财政补贴核算、资源保护资金管理相关条款。

一、门票收入核算口径与计价规则

1.1收入核算边界与确认时点

本制度所指门票收入为景区主营业务收入核心组成部分，核算范围包括：景区首道门票收入、景区内独立收费的核心游览项目票务收入（含索道、观光车、专属游览区门票、固定驻场演出票务收入），需与其他业务收入明确划分：景区内自营餐饮、商品零售、临时付费体验项目（如单次射箭、旅拍、文创DIY等）、第三方入驻商户分成收入、广告收入均不得计入门票收入范畴。收入确认严格执行权责发生制，以游客实际核销入园为唯一确认时点，提前预售的未核销