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集采药品回款拖欠问题专项清理整治方案

一、总体要求与指导思想

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的决策部署，坚决执行国家组织药品集中采购（以下简称“集采”）相关政策法规，切实解决当前医疗机构在集采药品回款过程中存在的拖欠、延压等突出问题，进一步净化医药流通领域生态环境，降低医药企业交易成本，保障集采中选药品稳定供应，维护人民群众的健康权益，特制定本专项清理整治方案。

本次清理整治工作必须坚持以人民健康为中心，以问题为导向，以制度建设为根本。严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全面压实医疗保障部门、卫生健康部门及医疗机构的主体责任。通过开展全方位、多层次的专项清理行动，坚决纠正医疗机构在药品采购结算环节的不规范行为，建立健全集采药品医保基金直接结算及常态化监测机制，确保集采政策红利惠及广大人民群众与医药企业，推动医药购销领域秩序实现根本性好转。

工作必须坚持标本兼治，既要集中力量解决当前积压的回款存量问题，又要通过流程再造、技术升级、监管强化等手段，严防增量问题发生。要强化部门协同联动，形成监管合力，对恶意拖欠、挪用药品货款的医疗机构及相关责任人实行“零容忍”，确保整治工作取得实实在在的成效。

二、工作目标

本次专项清理整治工作旨在通过为期数月的集中攻坚，达成以下具体工作目标：

（一）全面摸清底数，实现“账实相符”。对辖区内所有参与集采的公立医疗机