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2026年妇幼保健专项经费审计方案

一、审计目标

以《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》为政策依据，聚焦2025-2026年各级财政安排的妇幼保健专项经费分配、拨付、管理及使用全流程，实现以下核心目标：

1.摸清经费总体规模：核实截至2026年6月30日，中央、省、市、县四级财政累计安排妇幼保健专项经费的总量、结构及资金到位率，重点核查省级配套资金到位率是否不低于中央补助资金的30%、县级配套资金是否足额落实，厘清不同支出方向的资金占比（其中妇女健康类占比约42%、儿童健康类占比约45%、妇幼服务能力建设类占比约13%）。

2.核查资金使用合规性：检查经费是否严格按照批复用途使用，揭露挤占挪用、虚列支出、套取骗取、截留滞留等违法违规问题，确保专项经费合规使用率达到95%以上，“三公”经费、行政运行经费挤占专项经费的比例控制在1%以内。

3.评价政策落地成效：对照妇幼健康核心指标，评价适龄妇女“两癌”筛查、孕前优生健康检查、新生儿疾病筛查、高危孕产妇和高危儿童管理等重点项目的任务完成率是否达到年度计划的100%，群众满意度是否不低于85%，评估资金使用的经济效益、社会效益和政策效益。

4.健全资金管理机制：梳理经费管理中存在的制度漏洞、流程短板，针对性提出整改建议，推动主管部门和使用单位建立“