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乡镇集中供水提质改造特许经营项目清单

第一章项目总体概述与特许经营边界界定

乡镇集中供水提质改造工程是保障农村居民饮水安全、推进城乡公共服务均等化的核心基础设施建设项目。本项目立足于解决现有乡镇供水系统中存在的水源保障率低、水厂处理工艺落后、管网漏损严重、水质达标不稳定等突出问题，通过引入特许经营模式，整合区域水资源与供水资产，实现供水服务的规模化、专业化与智慧化运营。特许经营权的授予范围涵盖存量供水设施的提质改造、新建水厂及管网的投融资与建设、以及全生命周期内的运营维护与移交。特许经营期限设定为三十年，其中建设期两至三年，运营期二十八至二十八年。在此期间，特许经营者需承担全额或部分融资责任，通过使用者付费及可行性缺口补助机制回收投资并获取合理回报。项目边界严格界定在指定乡镇行政区划内的取水设施、输水管网、净水厂、配水管网及户表改造工程，明确资产权属关系，确保存量资产的无偿划转或租赁使用，以及新建资产的产权归属与期满移交标准。

第二章水源保障与取水工程提质改造清单

水源地是供水系统的命脉。本子项重点针对现有水源地取水能力不足、防护设施薄弱、水质监测滞后等问题进行系统改造。首先，开展水源地保护区物理隔离工程，设置警示牌、防护网及视频监控网络，杜绝面源污染与人为破坏。其次，对取水头部进行改造，根据水文地质勘察数据，调整取水口高程与位置，确保在枯水期及丰水期均可取到优质原水。取水泵房