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2026年养老服务设施规划实施方案

为深入落实《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《“十四五”养老服务体系规划》相关要求，加快补齐养老服务设施供给短板，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，结合全市老年人口结构现状（截至2025年末全市60周岁以上户籍老年人口占比达24.7%，失能半失能老人总量超21.3万人，空巢、留守老年群体占老年人口比重达42%），制定2026年养老服务设施规划实施方案，所有任务均实行清单化管理、节点化推进，确保各项指标按期落地见效。

一、总体发展目标

2026年底前，全市实现养老服务设施空间布局全域均衡、类型供给精准适配、服务质量提质升级，核心量化指标全部达到全国示范养老城市建设标准：人均养老服务设施用地面积不低于0.25平方米，街道（乡镇）级综合养老服务中心覆盖率100%，城乡社区养老服务站点建成率100%，每千名户籍老年人拥有养老床位数量达到55张以上，其中护理型床位占比不低于65%；15分钟居家养老服务圈城市社区全覆盖，农村行政村养老互助点覆盖率不低于95%，养老服务从业人员持证上岗率超过90%，失能特困人员集中供养率稳定保持100%，全市养老服务设施综合适配率达到92%以上，切实满足不同年龄段、不同健康状况老年群体的多元化养老需求。所有规划建设任务严格衔接国土空间总体规划、公共服务设施专项规划，坚决杜绝养老服务设施配建不到位、挪作他用