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镇村矛盾纠纷排查化解常态化制度

第一章总则

为深入贯彻落实新时代基层社会治理现代化要求，坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实提升镇域范围内矛盾纠纷预防、排查、化解的能力和水平，构建共建共治共享的社会治理格局，维护社会和谐稳定，保障人民群众合法权益，特制定本制度。本制度旨在通过建立健全常态化、规范化、长效化的工作机制，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”的工作目标，从源头上预防和减少社会矛盾，为全镇经济社会高质量发展营造良好的社会环境。

本制度适用于全镇各行政村、社区及各相关职能部门。矛盾纠纷排查化解工作坚持以下原则：坚持预防为主，源头治理；坚持依法依规，公平公正；坚持属地管理，分级负责；坚持党政主导，多方参与；坚持抓早抓小，及时处置。全镇上下要切实提高政治站位，充分认识做好矛盾纠纷排查化解工作的重要性、紧迫性和复杂性，将其作为一项基础性、长期性、系统性的工程来抓，确保各项工作要求落到实处、取得实效。

第二章组织机构与职责分工

建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，成立镇矛盾纠纷多元化解工作领导小组。领导小组由镇党委书记任组长，镇长任副组长，成员包括综治、司法、公安、民政、信访、国土、住建、农业农村、妇联、人社等相关职能部门负责人及各村（社区）党支部书记。领导小组下设办公室在镇综治中心，负责日常统筹协调、信息汇总、督办落实等工作。