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2026年暑假防溺水工作方案

一、工作背景

近年来，我市暑期溺水事件呈现季节性高发特征：2023-2025年暑期（6月15日-8月31日）分别发生溺水事件12起、9起、7起，其中14岁以下未成年人占比达87.2%，农村区域溺水事件占比76.5%，自然水域（河流、湖泊、水库、废弃池塘、在建工地积水坑）为高发场景，占比91.4%，事发时段集中在14:00-18:00，占比68.2%。随着2026年暑期临近，全市中小学生放假时间为7月1日至8月31日，期间高温天气预计达32天以上（较2025年同期增加4天），学生临水、玩水需求大幅提升，防溺水工作面临较大压力。为全面落实《教育部等十部门关于印发〈加强新时代中小学生溺水防范工作实施方案〉的通知》《XX省安全生产专项整治三年行动计划巩固提升方案》要求，坚决遏制暑期溺水事件发生，切实保障人民群众特别是未成年人生命安全，结合我市实际制定本方案。

二、总体要求

（一）工作目标

实现2026年暑期溺水事件“零死亡、零重伤”，溺水事件发生率较2025年同期下降50%以上，群众防溺水安全知晓率达98%以上，重点水域隐患排查整改率达100%，应急救援响应时间城市区域不超过15分钟、农村区域不超过30分钟。

（二）工作原则

坚持“属地管理、分级负责”，各县（市、区）政府对辖区防溺水工作负总责；坚持“部门联动、齐抓共管”，教育、应急、水利、公安、文旅、城管、农