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医院内部审计中心建设中心建设管理规范（2025年）

第一章总则

第一条制定目的

为进一步深化医药卫生体制改革，全面提升医院内部治理能力与风险防范水平，推动医院内部审计工作从传统事后核查向事前预防、事中控制的全过程管理转型，保障医院各项经济活动及医疗业务合法合规运行，切实维护医院资产安全完整，提高资金使用效益，结合医院高质量发展战略目标及实际情况，特制定本规范。

第二条适用范围

本规范适用于医院内部审计中心的建设、运行、管理及所有内部审计活动的开展。医院各临床、医技、行政、后勤职能部门及下属独立核算机构均须遵守本规范，接受内部审计中心的监督、检查与评价。

第三条建设原则

1.独立客观原则：内部审计中心在组织架构、人员编制、经费预算及业务开展上保持独立，不受其他部门及个人的干涉，以客观事实为依据出具审计意见。

2.全面覆盖原则：审计业务应覆盖医院所有经济活动、内部控制、风险管理及重要医疗业务流程，实现物理空间与业务流程的全覆盖。

3.防范前置原则：将审计关口前移，强化事前审计评估与事中审计监控，建立风险预警机制，发挥审计的“免疫系统”功能。

4.数字驱动原则：顺应智慧医院建设趋势，大力推进审计信息化建设，以数据为核心，以技术为支撑，实现审计模式的数字化转型。

5.协同共治原则：建立审计与纪检监察、财务、医务、护理、设备、后勤等多部门协同联动机制，实现信息共享与成果互用，形成监督