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消防安全外包服务监管考核细则

第一章总则

为切实加强消防安全管理，规范外包服务行为，提升外包单位的服务质量与专业水平，确保本单位（以下简称“发包方”）消防安全管理体系的有效运行，依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合发包方实际运营情况，特制定本监管考核细则。本细则旨在建立一套科学、严谨、量化的评价体系，对外包服务商（以下简称“承包方”）的全生命周期服务进行动态监管与绩效评估，通过优胜劣汰机制，防范化解重大安全风险，保障生命财产安全。

本细则适用于发包方所有涉及消防安全的外包服务项目，包括但不限于消防设施维保、消防设施检测、消防安全评估、消防安保服务、消防系统改造及智慧消防建设等。监管考核工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理、客观公正、量化评价”的原则，坚持将过程监管与结果考核相结合，将日常巡查与定期考评相结合，确保考核结果真实反映承包方的实际服务能力与履职状况。

第二章组织机构与职责分工

建立健全外包服务监管组织体系，明确各级人员在监管考核中的职责权限，形成齐抓共管的工作格局。

发包方安全管理部门作为外包服务监管的主责部门，负责本细则的制定、修订与解释，统筹协调各项监管考核工作。其主要职责包括：组织建立承包方准入与退出机制；制定年度服务计划与考核指标；组织实施月度、季度及年度考核；建立承包方服务档案；审核考核结果并提出