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交通运输事故调查整改治本攻坚闭环细则

第一章总则与核心理念

第一条核心目的

为深刻汲取交通运输领域各类安全事故的惨痛教训，彻底打破“事故发生、调查处理、隐患反弹、事故重现”的恶性循环，全面提升交通运输系统本质安全水平，构建从事故调查、原因剖析、整改落实到治本攻坚的全流程闭环管理体系，特制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于公路运输、水路运输、铁路交通、民航运输及城市客运等交通运输领域内发生的造成人员伤亡、财产损失或重大社会影响的生产安全事故及重大险情的调查、整改、治本攻坚及闭环管理工作。

第三条基本原则

1.深挖彻查，透视本源：事故调查不得停留在直接原因和表面现象，必须运用科学分析工具，追溯至管理系统缺陷、制度设计漏洞及深层次安全文化缺失。

2.标本兼治，重在治本：整改措施必须区分立行立改的“治标”举措与重塑体系的“治本”工程，资源分配向治本攻坚倾斜，杜绝以罚代管、以改代建。

3.全程闭环，无缝衔接：建立“调查—定责—整改—评估—销号—固化”的链条式管理机制，各环节权责清晰、证据留痕，确保每一个事故隐患都有始有终。

4.举一反三，系统防范：从单一事故中提炼共性规律，开展同质同类隐患排查整治，实现“一地出事故，多方受教育，全域得提升”。

第四条闭环管理定义

本细则所称“闭环”，是指事故调查结束后，针对查出的系统性、根源性问题，制定长远的治本攻坚方案，通过严格的立项、执行