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政府购买服务资金结算审核管理办法

第一章总则

为全面规范政府购买服务资金结算审核行为，确保财政资金安全、规范、高效使用，提高公共服务供给质量和水平，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府购买服务管理办法》及相关财政财务管理制度规定，结合工作实际，制定本办法。本办法所称政府购买服务资金，是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项，按照政府采购方式和程序，交由符合条件的服务供应商承担，并根据合同约定向其支付的费用。

政府购买服务资金结算审核应当遵循“预算约束、权责清晰、讲求绩效、公开透明”的原则。预算约束是指所有政府购买服务项目必须严格在批准的预算范围内执行，严禁无预算、超预算安排支出；权责清晰是指购买主体、财政部门、服务承接主体及第三方专业机构在资金结算审核过程中各司其职、各负其责；讲求绩效是指资金结算不仅要关注支出的合规性，更要将服务成果的产出与效益作为审核的重要依据；公开透明是指审核流程、审核标准及审核结果应当依法依规公开，接受社会监督。

本办法适用于各级各类行政单位使用财政性资金购买服务的结算审核管理。涉及工程建设、货物采购等非服务性项目的资金结算，不适用本办法，应按照相关工程项目及货物采购管理规定执行。政府购买服务资金结算审核是财政财务管理的重要组成部分，是项目绩效评价的关键依据，各部门各单位应当高度重视，建立健全内部控