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围填海项目生态评估指南(试行).docx

围填海项目生态评估指南(试行)

1总则

1.1编制目的

为规范围填海项目生态评估工作，全面识别围填海活动对海洋生态系统的影响范围、程度，科学评估生态损害，明确生态修复要求，为围填海项目审批、生态保护修复实施监督管理提供科学依据，制定本指南。

本指南适用于新建、改建、扩建围填海项目的生态评估，已建成围填海项目的生态整治修复评估可参照执行。

1.2评估原则

（1）生态优先，底线约束：以海洋生态保护红线、海洋生态承载力、重要生态功能区保护要求为约束，优先保障海洋生态系统结构完整性和功能稳定性，严守生态安全底线。

（2）科学客观，数据支撑：基于现场调查、遥感监测、历史资料整编等多源数据，采用符合海洋生态系统特征的评估方法，客观反映围填海活动的实际生态影响，避免主观臆断。

（3）全面系统，突出重点：覆盖围填海项目所在海域及相关影响区域的生态系统，重点评估对重要生境、保护物种、生态服务功能、生态承载力的影响，兼顾直接影响与累积影响。

（4）问题导向，实用可行：针对围填海项目的类型、规模、所在海域生态特征明确评估内容，提出可落地的生态保护修复要求，服务于项目管理决策。

1.3评估工作程序

围填海项目生态评估工作分为五个阶段：

（1）准备阶段：收集整理围填海项目基本信息、项目区域海洋生态环境历史与现状资料，开展现场初步勘察，明确评估范围与重点内容，编制评估工作方案。