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行政强制实施工作规程（试行）

第一章总则

第一条为规范本机关行政强制实施程序，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政诉讼法》及相关法律法规规章规定，结合本机关行政执法工作实际，制定本规程。

第二条本机关以及依法受本机关委托实施行政强制的组织，实施行政强制措施、行政强制执行，适用本规程；法律法规另有规定的，从其规定。

第三条实施行政强制应当遵循下列基本原则：

（一）法定原则。实施行政强制的主体、权限、种类、程序必须符合法律规定，无权限或者超权限、违反法定程序的行政强制一律不得实施；未取得行政执法资格的人员不得参与实施行政强制。

（二）适当原则。选择对当事人权益损害最小的方式实施，非强制手段能够实现行政管理目的的，不得实施行政强制；行政强制的范围不得超出法定限度，不得查封扣押冻结与违法行为无关的财产。

（三）教育与强制相结合原则。实施行政强制前应当先行教育，督促当事人自觉履行法定义务，不得单纯为强制而强制。

（四）权利保障原则。充分保障当事人的陈述权、申辩权、救济权，不得因当事人行使陈述申辩权加重对其的强制。

第四条实施行政强制应当由两名以上取得行政执法资格的工作人员实施，禁止单独一名执法人员或者无资格人员实施行政强制。

第二章管辖与立案

第