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碳捕集、利用与封存（CCUS）技术经济性评估

一、引言

在全球应对气候变化、推动深度脱碳的进程中，碳捕集、利用与封存技术被公认为支撑难减排行业低碳转型、实现净零排放目标的核心兜底技术选项，能够在保障能源安全、维护产业链供应链稳定的前提下，为电力、钢铁、水泥、化工等传统高排放行业提供可行的深度脱碳路径，同时还可搭配相关技术实现负排放，对冲非二氧化碳温室气体和难以根除的排放源影响。联合国政府间气候变化专门委员会第六次评估报告的综合结论显示，要实现全球一点五摄氏度温控目标，到本世纪中叶全球CCUS年减排规模需达到数十亿吨二氧化碳量级；如果缺少CCUS技术的支撑，全球实现净零排放的综合成本将上升一倍以上，部分关键减排场景甚至没有可行的替代技术（联合国政府间气候变化专门委员会，2022）。

从我国发展实际来看，受“富煤、贫油、少气”的资源禀赋影响，我国能源消费结构中化石能源占比长期处于较高水平，工业体系规模庞大、门类齐全，难减排行业的排放占比超过全国总排放的三分之一，CCUS技术对我国实现双碳目标的支撑作用比其他国家更为突出。根据相关行业发展路线图预测，到碳中和目标节点，我国CCUS年减排贡献需达到十亿吨以上规模，才能有效支撑全经济领域的净零排放（科学技术部社会发展科技司，2019）。但从当前产业实践来看，全球范围内CCUS技术尚未进入大规模商业化推广阶段，已落地项目大多依赖油气田驱油收益或