编制城市轨道交通应急预案.docxVIP

编制城市轨道交通应急预案

一、编制依据与适用范围

1.1编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部令2018年第8号）《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》（国办函〔2015〕32号）《交通运输部关于加强城市轨道交通运营安全管理的意见》等法律法规及规范性文件编制，用于规范本市行政区域内城市轨道交通突发事件应急处置工作。

1.2适用范围

本预案适用于本市已开通运营的城市轨道交通系统（含地铁、轻轨、市域快轨、单轨、有轨电车、自动导向轨道系统）发生的各类突发事件应对处置，包括运营安全事故、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等，在建城市轨道交通工程建设突发事件处置不适用本预案。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上：始终把保障乘客生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，优先开展人员搜救疏散，最大程度减少人员伤亡和财产损失。（2）统一领导，分级负责：在市委市政府统一领导下，落实运营单位主体责任、部门监管责任、属地管理责任，分级响应，协同处置。（3）预防为主，防救结合：建立常态化隐患排查和风险防控机制，加强监测预警，做好应急准备，实现早发现、早处置、早消除。（4）快速反应，联动高效：建立健全应急联动机制，整合资源，信息共享，确保第一时间响应，高效处置。

二、突发事件分级与风险辨识

2.1事件分级

按