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2026年热力行业节能减排方案

2026年热力行业节能减排工作以碳达峰碳中和战略目标为核心引领，紧扣“热源侧清洁替代、输配侧降损提效、用户侧节能挖潜、全链条数字化管控”四大核心方向，设定年度量化目标：全国城镇集中供热单位建筑面积综合能耗较2020年下降12.5%以上，降至12.3千克标准煤/平方米以下；供热系统碳排放强度较2020年下降18.5%以上；热源侧颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放总量较2022年下降12%以上；城镇集中供热管网热损失率平均控制在8%以内；可再生能源供热占比提升至18%以上，各项指标均高于“十四五”时序进度要求。

一、热源侧结构优化与能效升级

1.化石能源热源清洁化改造

2026年底前实现30万千瓦及以上供热机组超低排放改造完成率100%，改造后排放浓度稳定达到颗粒物≤5mg/m3、SO?≤25mg/m3、NO?≤30mg/m3，机组发电煤耗降至295克标准煤/千瓦时以下；全域淘汰20蒸吨/小时以下燃煤锅炉，35蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部完成节能和超低排放改造，改造后锅炉热效率不低于92%；所有燃气锅炉完成低氮改造，NO?排放浓度稳定低于30mg/m3，冷凝式燃气锅炉占比提升至60%以上，热效率不低于94%；对运行超过20年的燃油、燃煤热源厂全部实施关停整合，推进区域热电联产集中供热替代，2026年热电联产供热占集中供热比例提升至68%以上。

2.可再生