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冬季防冻防滑防火安全指南

一、冬季风险总体研判

冬季受低温、寒潮、雨雪、冰冻、大风等极端天气叠加影响，各类安全风险呈集中高发态势。应急管理部2023年冬季全国安全生产形势通报显示：当年11月至次年2月，全国低温冻伤、道路结冰交通事故、家庭及生产场所火灾事故的发生频次，分别较全年均值高出62%、78%、45%；其中83%的冻伤事故、91%的道路结冰伤亡事故、76%的冬季火灾事故，均由防护措施不到位、安全操作不规范、隐患排查不彻底等人为因素导致。本指南针对居家、出行、生产经营、特殊场所四大场景，明确防冻、防滑、防火三类核心风险的防控要点，所有操作规范均符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）、《低温作业防护导则》（GB/T38697-2020）、《冬季道路防滑作业技术规范》（JTG/T3334-2021）等国家现行标准要求，可直接作为日常安全操作、应急处置的参考依据。

二、防冻安全防控要点

（一）人员防冻

冬季低温环境下，人体核心温度低于35℃即可判定为失温，当核心温度降至32℃以下时会出现意识模糊、心率失常，降至28℃以下时死亡率超过80%；局部组织温度降至0℃以下即可引发冻伤，I度冻伤仅损伤表皮层，妥善处置后无后遗症，III度冻伤累及肌肉甚至骨骼，可能导致组织坏死、截肢。

1.个人防护规范

室外作业、出行时需按“分层穿搭”原则着装：内层选择速干透气