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分级诊疗绩效分配管理办法

第一章总则

第一条为深化分级诊疗制度建设，建立科学合理的绩效分配激励约束机制，引导医疗资源有序下沉、提升基层诊疗服务能力、畅通双向转诊通道，根据《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》《公立医院绩效考核工作实施方案》及基层医疗卫生机构绩效工资政策相关要求，结合本区域分级诊疗工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本区域参与分级诊疗工作的各级各类医疗卫生机构，包括三级公立医院、二级公立医院、基层医疗卫生机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站）及独立设置的慢性病管理、检验检查等第三方医疗服务机构。

第三条绩效分配遵循以下原则：

（一）公益导向原则。坚持医疗卫生事业公益性，绩效分配重点向分级诊疗关键环节、群众健康获益倾斜，严禁与药品耗材收入、检查化验收入直接挂钩。

（二）多劳多得、优绩优酬原则。以工作数量、服务质量、技术难度、责任风险为核心分配依据，合理拉开收入差距，向基层一线、承接下沉服务、转诊工作表现突出的岗位和人员倾斜。

（三）分级核算、统筹联动原则。实行区域统筹、机构分级核算机制，上下级医疗机构绩效指标联动，双向转诊效率、基层服务能力提升成效与各级机构绩效总额直接关联。

（四）动态调整原则。每年结合分级诊疗工作推进重点、医保基金运行情况、居民健康需求变化，对绩效分配指标、权重、核算标准进行动态调整。