水利工程水土保持方案指南(试行).docxVIP

水利工程水土保持方案指南(试行)

1编制适用范围与基本原则

本指南适用于新建、改建、扩建的大中型水利工程（含枢纽工程、水库工程、引调水工程、灌区工程、河道整治工程等）水土保持方案编制，小型水利工程、淤地坝工程可参照执行。

编制应当遵循以下基本原则：

（1）严格遵守《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国长江保护法》等法律法规，符合水土保持规划、流域综合规划、主体工程规划要求；

（2）落实“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，优先避让水土流失重点预防区、生态敏感区，无法避让的应当严格控制扰动范围，降低水土流失影响；

（3）坚持生态优先，统筹工程安全、防洪安全与生态保护要求，优先采用生态防护措施，保护原生植被、表土资源和耕地；

（4）遵循“挖填平衡、就近调配、减少弃渣”原则，严格控制扰动范围和临时占地，减少对原地貌的破坏；

（5）所有防治措施应当符合技术规范要求，做到工程可落地、投资不缺口、责任可落实。

2基础资料调查与主体工程评价

2.1基础资料调查要求

基础调查应当采用“遥感解译+实地核查+资料收集”相结合的方法，满足精度要求：

（1）自然条件调查：需明确项目区地形地貌、气候特征、土壤类型、植被覆盖、水文泥沙、地质条件，获取项目区多年平均降水量、暴雨强度、土壤容重等基础参数，明确项目区所属土壤侵蚀类型区，以及容许