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特种设备安全管理实操指南

一、特种设备安全管理基础认知

特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，共八大类。根据2023年全国特种设备安全状况通报，当年全国共发生特种设备事故130起，死亡118人，受伤67人，其中因安全管理不到位导致的事故占比高达72%，未落实主体责任、人员操作不规范、隐患排查不彻底是事故高发的核心原因。

安全管理核心责任主体为特种设备使用单位，其主要负责人是本单位特种设备安全第一责任人，需对特种设备的选型、安装、使用、检验、维护、报废全生命周期安全负责。安全管理核心依据包括《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）、各品类特种设备安全技术规范及对应行业标准，所有管理动作需严格符合法规要求，避免出现违法违规行为。

二、特种设备前期配置合规管理

2.1选型采购阶段

使用单位需根据生产经营实际需求，选择取得对应特种设备生产许可资质的单位制造的产品，采购前需核查制造单位的《特种设备生产许可证》，确认其许可范围覆盖拟采购设备的品类、参数、型号，禁止采购无资质、超资质制造的特种设备。

采购时需向供应商索要完整的出厂技术资料，包括：产品质量合格证明、设计文件（含设计图纸、计算书、风险评估报告等）、型式试验证书、安装及使用维护保养说明、监督检