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应急避难场所管理安全指南

一、应急避难场所分类与基本功能界定

应急避难场所是为应对地震、洪涝、台风、突发公共卫生事件等突发事件，经规划、建设或临时划定，可供受灾群众临时居住、生活，并具备基本应急保障功能的公共空间，其分类与功能需严格符合《应急避难场所通则》（GB21734-2021）要求：

1.I类应急避难场所：服务半径2-3公里，容纳人数不低于1万人，避难时长可支持30天以上。需配备应急指挥中心、应急住宿区、应急医疗点、应急供水供电设施、应急厕所、应急垃圾收集点、应急物资储备库、应急停机坪、消防站点、应急通信基站等完整功能模块，适用于重特大灾害的长期人员安置。

2.II类应急避难场所：服务半径1-2公里，容纳人数1000-10000人，避难时长支持10-30天。需配备基础住宿设施、供水供电、医疗服务点、物资储备点、公共厕所、垃圾收集点，可满足受灾群众中期基本生活需求。

3.III类应急避难场所：服务半径500-1000米，容纳人数100-1000人，避难时长不超过10天。以短期临时避险为主，具备基本的遮雨、通风条件，配备临时供水点、应急照明、基础物资分发点，多由学校操场、社区广场、公共绿地等场地临时改造。

4.临时避难安置点：为应对突发极端灾害临时划定的安置空间，容纳人数不固定，避难时长通常不超过72小时，仅需保障人员临时遮避、饮用水与应急食品供给，后续需有序