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城市历史风貌区保护方案

一、总则

（一）方案目的

为有效保护与传承城市历史文化遗产，维护历史风貌区的整体格局与风貌特色，促进历史保护与现代城市发展的和谐统一，特制定本方案。本方案旨在明确保护目标、原则、范围、各方职责与具体措施，为相关保护、管理、利用及监督工作提供系统性、可操作性的依据。

（二）保护原则

本方案遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的总体方针，并具体遵循以下原则：真实性原则，保护历史遗存及其历史信息的真实载体；完整性原则，保护历史风貌区及其自然与人文环境的整体格局与风貌；可持续性原则，确保保护工作与社会、经济、环境的协调发展；公众参与原则，鼓励并引导社会力量参与历史风貌