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  • 2026-08-10 发布于江苏
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特殊穴位针刺医保合规管理总结2026

本文仅作院内实操参考,不具备监管执法效力,属地卫健、医保、物价专项政策优先执行。若因本指引执行产生稽查争议,以监管部门认定结论为准,编撰方不承担相关合规风险。

一、引言

医保飞行检查中,特殊(高危)穴位针刺是高频核查项目,现存两大突出违规隐患:一是高危穴位范围界定不清、操作无统一标准,易引发脏器、神经损伤;二是诊疗病历未规范记录穴位名称,收费计价不合规,极易判定为医保基金违规支出。

为统一特殊穴位管理标准、落实穴位标注病历要求、规范收费行为,同时保障针刺操作安全,制定本全流程管理指引,从穴位管控、病历记录、收费监管、人员准入全维度堵塞管理漏洞。

二、核心管理细则

(一)明确高危穴位管控清单,统一施针管理标准

由针灸、医务、物价科室联合梳理全院统一高危穴位清单,所有清单内部位执行同等严格管控要求:

1.传统高危腧穴:睛明、承泣、球后、风府、风池、哑门、人迎、天突、冲门、长强、会阴、八髎;全部胸胁、颈项、背部腧穴。该类穴位深部紧邻血管、神经、内脏,操作失误可致失明、延髓损伤、内出血等严重事故。

2.高危非常规施针区域:眼窝深部、蝶腭神经节等不在传统经穴目录、解剖风险较高的治疗部位,参照高危腧穴管理。

(二)强制落实病历穴位标注要求,满足飞检溯源核查

规范病历书写是医保飞检核心核查项,凡针刺上述任一高危穴位,必须完成完整痕迹留存:

1.病程记录

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