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推进城镇老旧小区改造技术指南

1总则

1.1适用范围

本指南适用于全国城镇范围内建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）改造工作，重点改造2000年底前建成的老旧小区。2001-2005年建成的基础设施薄弱、居民改造需求迫切的小区，可参照本指南执行。

1.2改造原则

坚持以人民为中心，践行“共同缔造”理念，改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民，确保居民知情权、参与权、监督权；坚持底线思维，优先保障消防安全、房屋结构安全、市政设施运行安全等基本民生需求；坚持因地制宜，“一小区一方案”，避免千篇一律改造；坚持绿色低碳，推广应用节能、环保、耐用的新技术、新材料、新工艺；坚持建管并重，同步建立长效管理机制，巩固改造成果。

1.3改造目标

到2025年末，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务；改造后的小区实现基础类设施应改尽改、完善类设施按需提升、提升类设施合理配置，房屋安全隐患全面消除，居住功能明显改善，社区服务能力显著提升，长效管理机制健全，居民满意度达到85%以上。

2改造分类与内容

2.1基础类改造

为保障居民基本居住需求和安全的改造内容，必须应改尽改：

2.1.1房屋安全改造

包括房屋主体结构加固：对经鉴定为C级的危房，优先采用增大截面法、粘贴钢板/碳纤维布法等加固工艺，