容错纠错机制运用培训指南.docxVIP

容错纠错机制运用培训指南

一、容错纠错机制核心概念与适用边界

（一）核心定义

容错纠错机制是指对干部在改革创新、推动工作中，因先行先试出现失误错误，符合规定条件的，免于追究相关责任或从轻减轻处理，同时督促纠正偏差、挽回损失，激励干部担当作为的制度安排。其核心逻辑是“三个区分开来”：把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

根据2023年全国组织工作通报数据，截至2022年底，全国已有31个省区市、97%的中央和国家机关部门出台了容错纠错具体实施办法，累计开展容错认定1.7万余起，纠错整改1.9万余起，经容错后提拔使用干部2100余人，体现了制度在激励担当上的实际效能。

（二）适用边界与容错条件

容错并非“纵错”，必须满足明确的前置条件，凡符合以下全部条件方可启动容错认定：

1.动机方向正：符合党中央决策部署和本级党委政府工作要求，出发点是为了改革创新、推动发展、维护群众利益，不存在个人私利、谋取不正当利益的情形；

2.程序合规性：落实了民主决策、公众参与、风险评估等程序要求，不存在个人专断、暗箱操作等问题；

3.非主观故意：因政策调整、上级部署变化、缺乏经验先行先试等客观