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水政执法日常巡查取证留存管理制度

为规范水政执法日常巡查行为，确保行政执法证据的客观性、合法性、关联性，提高水政执法效能与案件办理质量，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》及水政监察相关法律法规规定，结合水政执法工作实际，制定本制度。

第一章总则

第一条适用范围

本制度适用于各级水政监察队伍在日常巡查、现场检查、专项执法、投诉举报核查等执法活动中，对水事违法行为证据的收集、固定、保全、留存与档案管理等全流程工作。

第二条基本原则

水政执法取证与留存工作应当遵循以下原则：

1.依法依规原则：取证主体、程序、方式必须符合法律法规规定，严禁以非法手段获取证据。

2.全面客观原则：收集证据应当全面、客观，既收集对当事人不利的证据，也收集对当事人有利的证据，严禁主观臆断、断章取义。

3.及时准确原则：发现水事违法行为应当第一时间收集固定证据，防止证据灭失或被人为破坏。

4.安全保密原则：妥善保管各类执法证据，严防证据损毁、丢失、泄密，保障国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第二章日常巡查工作规范与前期准备

第三条巡查计划与任务下达

水政监察机构应当制定年度、月度及专项日常巡查计划。巡查计划应明确巡查水域、工程对象、巡查频次、重点监控事项及人员编组。巡查任务下达时，需同步配发执法记录仪、照相机、摄像机、无人机、GPS定位仪、测距仪等取证设