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工程建设项目竣工验收管理办法

为规范工程建设项目竣工验收工作，明确验收流程、责任主体及工作标准，保障工程质量、投资效益和使用安全，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》《政府投资条例》等法律法规及行业规范，制定本办法。

本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通水利等线性工程、工业与能源建设项目，以及政府投资类、国有资金占控股或主导地位的其他工程建设项目，社会投资类非国有资金控股项目可参照执行。本办法所称竣工验收，是指工程建设项目按批准的设计文件、施工合同约定内容全部建成，达到规定的使用条件，由建设单位组织参建各方及相关监管部门，对工程建设合规性、质量合格性、功能完整性进行核查核验的法定程序，未经验收或验收不合格的项目，不得交付使用，不得办理不动产权属登记，不得转入固定资产核算。

竣工验收工作应坚持“依法依规、实事求是、质量优先、权责清晰”的原则，严格执行国家、行业及地方相关标准，不得简化程序、降低标准。各参建主体职责明确如下：建设单位是竣工验收的第一责任主体，负责组织筹备验收工作，核验参建各方提交的验收资料，牵头落实验收问题整改；勘察、设计单位负责出具工程质量检查报告，核验工程是否符合设计要求，参与验收问题整改的技术指导；施工单位负责完成合同约定全部施工内容，提交工程竣工报告及完整施工技