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工会固定资产管理实施细则（最新版）

为进一步规范工会固定资产全流程管理，维护工会资产安全完整，提高资产使用效益，保障工会资产服务职工群众的公益属性，根据《中华人民共和国工会法》、《工会固定资产管理办法》（总工办发〔2021〕45号）、《工会预算管理办法》（总工办发〔2019〕26号）、《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等相关法律法规要求，结合本级工会及所属单位工作实际，制定本实施细则。

第一章总则

一、适用范围

1.本细则适用于本级工会机关、所属全额拨款事业单位、所属企业化管理事业单位、挂靠工会管理的各类职工社团组织的固定资产管理工作。

2.各基层工会分会、工会小组的固定资产管理工作参照本细则执行，不具备独立资产核算条件的基层工会，可将所属固定资产统一上报本级工会资产管理部门代为登记管理。

3.工会所属的企业化运营单位，除执行本细则通用要求外，可结合企业财务管理制度补充制定内部资产管控条款，相关补充条款需报本级工会资产管理部门审核备案后方可实施。

二、核心管理原则

1.权属清晰原则。所有工会固定资产的所有权归属本级工会，任何使用部门、所属单位、个人不得侵占、挪用工会固定资产，不得将工会资产权属登记至其他非工会主体名下。

2.账实相符原则。固定资产管理做到实物台账与财务明细账完全对应，资产实物与系统登记信息完全匹配，年度资产清查账实不符比例不得超过0.5