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财企〔2026〕16号文件——企业安全生产费用提取和使用管理办法

引言：筑牢安全基石，规范资金保障

企业安全生产是经济社会发展的重要基石，而安全生产费用的科学提取与规范使用，则是保障这一基石稳固的关键环节。财政部、应急管理部联合印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2026〕16号，以下简称《办法》），在总结以往经验基础上，结合当前安全生产工作的新形势与新要求，对企业安全生产费用的提取标准、使用范围、管理监督等方面作出了系统性规范。本办法的出台，旨在进一步强化企业安全生产主体责任，确保安全投入的足额、合规与高效，对于提升企业本质安全水平、防范和减少生产安全事故具有深远意义。

一、安全生产费用的提取：规则与标准

安全生产费用的提取是资金保障的源头，《办法》对此作出了明确且细致的规定，力求既保证资金来源的稳定性，又兼顾不同行业、不同规模企业的实际情况。

（一）提取范围与原则

《办法》明确了适用本办法的企业范围，涵盖了矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业企业，以及其他行业中存在较大安全风险的企业。提取原则上以企业当期营业收入为计提依据，并根据不同行业的风险特性设置了差异化的提取标准。这一原则体现了“量体裁衣”的思路，风险越高的行业，提取比例相应较高，以确保足够的安全投入。

（二）提取标准与调整机制

《办法》针对不同行业制