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消防宣传教育培训指南(试行)

一、培训目的与适用范围

1.1培训目的

为规范各类主体消防宣传教育培训工作，提升全社会消防安全意识和应急处置能力，有效预防和减少火灾事故发生，根据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《社会消防安全教育培训规定》（公安部令第109号）制定本指南。根据应急管理部消防救援局2023年全国火灾统计数据，全年共接报火灾82.3万起，死亡1399人，受伤1417人，直接财产损失67.8亿元，其中82.6%的火灾亡人事故源于当事人消防安全意识不足、初起火灾处置错误、疏散逃生方法不当，开展系统化、常态化消防宣传教育培训是降低火灾风险、减少人员伤亡的最有效手段，本指南为各类主体开展培训提供可落地的实操标准。

1.2适用范围

本指南适用于全国范围内机关、团体、企业、事业单位，基层社区、行政村，各类学校，物业服务企业，社会培训机构开展常态化消防宣传教育培训工作，也可供各级应急管理消防救援机构指导社会面消防宣传教育工作参考。

二、培训对象分类及能力要求

根据培训对象的岗位性质、火灾风险，将培训对象分为7类，分别明确能力要求：

1.单位消防安全责任人、消防安全管理人：必须达到“五会”要求，一会落实消防安全主体责任，制定本单位消防安全管理制度和培训计划；二会组织开展防火检查、火灾隐患整改；三会组织制定灭火和应急疏散预案，开展演练；四会组织开展初起火灾扑救和人员疏