2026年跨区域通办服务发展规划.docxVIP

2026年跨区域通办服务发展规划

一、发展基础与现状

近年来，全国跨区域通办服务体系建设取得阶段性成效，截至2023年底，全国已实现200余项高频政务服务事项“跨省通办”，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团全部建立省级跨区域通办工作机制，长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点区域通办事项平均达450项以上，全国通办线下专窗超3.2万个，2023年全年跨区域通办业务办理量达1.2亿件，群众办事跑动次数平均减少76%，事项办理时限平均压缩62%，服务满意度达89.2分。但对照群众企业办事需求和全国政务服务一体化建设目标，仍存在三方面突出短板：一是通办覆盖广度不足，当前通办事项集中在社保、医保、户籍等民生领域，生产经营类涉企事项通办占比仅31%，县级及以下基层点位通办服务覆盖率仅68%，边远地区、农村区域服务触达率不足50%；二是通办协同深度不够，37%的事项仍存在“收材料转寄办”的“物理流转”模式，数据自动核验、业务全程网办占比仅48%，不同区域事项办理标准差异率平均达29%，部分事项存在“准入不准办”问题；三是通办保障机制不全，跨区域业务沟通协调成本平均占通办运营成本的42%，人员队伍、经费保障、争议解决等长效机制尚未完全建立，部分地区通办窗口人员业务熟悉度不足60%。

2026年是“十四五”政务服务发展规划收官之年，也是全国政务服务一体化能力提升的关键节点，加快跨区域通办服务