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社会稳定风险评估报告编制收费（完整版）

第一章总则

一、收费编制的适用场景

1.法定必须开展稳评的项目范畴

本收费标准覆盖所有符合《关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见（试行）》（中办发〔2012〕2号）、《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）要求的强制类稳评项目，包括国有资金占控股或者主导地位的固定资产投资项目、各级行政机关出台的重大公共政策、涉及群众切身利益的重大行政许可事项、预计参与人数超过1000人的大型群众性活动等。所有纳入地方稳评目录清单的项目，均可直接参照本标准核算编制费用。

2.市场化自主选择稳评服务的场景

民营资本投资的工业项目、商业综合体项目、文旅开发项目等未纳入法定稳评目录，但项目建设方出于合规经营、风险防控需求自主委托开展稳评的，委托双方可参照本标准协商确定收费金额，禁止出现恶意低价竞争、服务质量不达标等问题。针对企业内部改制、重大资产重组等自主需求类稳评项目，可在本标准基础上上下浮动15%确定最终收费。

二、收费核算的基本原则

1.成本优先兼顾公益原则

稳评报告编制收费必须优先覆盖项目全流程的人力、物力、合规成本，严禁任何机构以低于实际成本70%的价格承接稳评项目，针对面向民生的公益性项目，可在成本核算基础上给予最多10%的费用优惠，优惠部分不得挤占项目调研、公众参与的必要成本支出。

2.分级分类差异化定价原则

稳评收费