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入河排污口设置论证收费标准（完整版）

第一章总则

一、收费标准适用范围

本收费标准适用于全国范围内所有新建、改建、扩建入河排污口设置论证服务项目，同时覆盖存量入河排污口排查整治后需补充开展的合规性论证、排污口排放规模/排放方式/排放位置重大变更后的复核论证、流域管理机构及地方水行政主管部门要求开展的排污口溯源整治专项论证。所有承接入河排污口设置论证服务的机构，必须持有水利部或省级水行政主管部门核发的水资源论证乙级及以上资质，服务过程全流程需符合《入河排污口监督管理办法》（水利部令第52号）相关要求。

本标准不适用于涉密军事项目排污口论证，涉密项目收费可由委托方与承接方参照本标准框架另行协商，协商结果需报对应层级水行政主管部门备案留存。所有非涉密项目收费不得突破本标准设定的上下限区间，不得出现无依据的隐形收费项目。

二、收费定价基本原则

第一是成本补偿加微利导向原则，收费核算覆盖论证服务全流程的人力成本、监测成本、差旅成本、报告编制成本，整体利润率控制在8%-15%区间，严禁以低于成本价30%的标准恶意竞争扰乱市场秩序。第二是分类分级差异化定价原则，根据排污口所在流域敏感程度、排放废污水规模、污染物特征类型、论证报告审批层级，设置阶梯式收费区间，避免一刀切定价导致的服务质量缩水。第三是民生项目倾斜优惠原则，针对乡村小型污水处理设施、农村饮水安全工程退水等民生类项目，设置专门的减免条