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2026-2030年机关效能建设发展规划

一、发展基础与形势研判

（一）现有工作基础

“十四五”前中期，全市机关效能建设累计完成12项重点制度迭代、37项审批流程优化，实现政务服务事项网上可办率98.7%、全程网办率92.3%，企业开办时间压缩至0.5个工作日，不动产登记一般业务办结时限压缩至1个工作日，群众办事满意度连续3年保持在96.5%以上。2025年全市机关效能考核中，92%的市直单位考核等次为优秀及良好，“马上就办、真抓实干”的工作氛围基本形成，为2026-2030年效能建设深化奠定了坚实基础。

（二）面临的形势要求

从外部环境看，全国统一大市场建设对政务服务标准化、营商环境市场化法治化国际化提出更高要求，周边省市已实现“秒批”事项覆盖率85%、跨区域通办事项突破200项，效能建设区域竞争态势加剧；从内部需求看，全市市场主体总量预计2030年突破180万户，群众对教育、医疗、养老等公共服务的便捷化需求年均增长12%，传统效能管理模式的碎片化、被动性问题日益凸显。未来五年是我市推进治理体系和治理能力现代化的关键窗口期，机关效能建设必须从“流程优化”向“系统重塑”升级，从“政府供给导向”向“群众需求导向”转变，切实打通政策落地“最后一公里”。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣市委“产业强市、服