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农民工返乡创业存在的困难、问题及建议

随着国家乡村振兴战略的深入实施以及城乡融合发展体制机制的不断完善，农民工返乡创业已成为一股不可阻挡的时代潮流。这不仅是劳动力从“输出”到“回流”的重大转变，更是带动农村一二三产业融合发展、促进农民就近就业增收的关键引擎。然而，在这一充满活力的进程中，返乡创业者们依然面临着诸多现实层面的困境与挑战。深入剖析这些难点痛点，并提出具有针对性、可操作性的建议，对于进一步优化创业环境、激发乡村发展内生动力具有重要意义。

一、农民工返乡创业面临的深层次困难与问题

农民工返乡创业虽然带回了资金、技术和市场观念，但在实际落地和运营过程中，受制于城乡二元结构遗留问题以及农村资源要素禀赋的限制，遭遇了来自资金、土地、人才、服务等多维度的瓶颈。

（一）融资渠道狭窄，资金持续供给困难

资金是企业的血液，对于初创期的返乡企业而言更是如此。目前，农民工返乡创业在融资环节面临着“首贷难、续贷难、抵押难”的三重困境。

1.有效抵押物不足与金融产品不匹配的矛盾

农村产权制度改革虽然在不断推进，但在实际操作层面，农村承包土地经营权、农民住房财产权（“两权”）以及林权等资产的评估、流转和处置机制尚不健全。金融机构出于风险控制考虑，普遍要求提供不动产抵押，而返乡创业者的核心资产往往集中在流转的土地、自建的厂房或农业设施上，这些资产在现行法律框架下难以作为合格抵押物获得银行认可。这