2026—2030年低效用地改造规划.docx

2026—2030年低效用地改造规划

一、规划背景与总体要求

（一）编制背景

截至2025年末，全市建设用地总规模达1892平方公里，其中二三产业建设用地726平方公里，平均地均税收仅为18.6万元/亩，远低于国内同类城市32万元/亩的平均水平。经全面摸底排查，全市符合改造标准的低效用地总规模为192.3平方公里，分为三类：一是产业类低效用地98.7平方公里，主要为传统制造业聚集区，亩均税收低于12万元，工业建筑容积率不足1.2，企业工艺落后、能耗超标占比达62%；二是城镇更新类低效用地67.2平方公里，以老旧工业区、城中村、棚户区为主，建筑密度超过55%，公共服务设施配套缺口达42%，存在消