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破产程序中有财产担保债权人表决权的行使

一、现行法律规定的基本规则

《中华人民共和国企业破产法》（以下简称“《企业破产法》”）对有财产担保债权人的表决权有明确规定，实务中应当首先遵循。

一般表决事项方面，《企业破产法》第五十九条第三款规定，对债务人的特定财产享有担保权的债权人，未放弃优先受偿权利的，对于通过和解协议、通过破产财产的分配方案不享有表决权。

对于其他一般事项，如核查债权、监督管理人、决定营业的继续或停止、通过财产管理方案和变价方案等，有财产担保债权人享有表决权。但根据第六十四条，债权人会议决议实行“双重多数决”，即出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的二分之一以上。也就是说，计算债权额比例时，担保债权金额不计入分母。

重整程序方面，《企业破产法》第八十二条规定，重整计划草案实行分组表决，对债务人的特定财产享有担保权的债权单独列为一组。第八十四条第二款规定，出席会议的同一表决组的债权人过半数同意重整计划草案，并且其所代表的债权额占该组债权总额的三分之二以上的，即为该组通过。与一般表决事项不同，重整程序中担保债权组的表决额计算是以本组债权总额为基数。

此外，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》第十一条第二款规定，权益因重整计划草案受到调整或者影响的债权人有权参加表决；权益未受到调整或者影响的，不参