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2026年教师队伍建设专项发展规划

一、发展基础与现状研判

截至2025年末，全国各级各类专任教师总量达1958.7万人，较2020年增长8.2%，其中义务教育阶段教师1079.4万人、普通高中教师215.2万人、职业教育专任教师208.1万人、高等教育专任教师197.9万人、学前教育专任教师258.1万人，教师队伍规模基本满足各级各类教育发展需求。学历层次持续提升，义务教育阶段本科及以上学历教师占比达77.3%，较2020年提升11.2个百分点；职业院校“双师型”教师占比达55.8%，高等学校具有博士学位教师占比达44.1%。师德师风建设长效机制初步建立，92.4%的学校将师德考核作为教师职称评审、评优评先首要指标，近五年全国师德师风负面典型案例查处率保持100%。教师待遇保障水平稳步提升，义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平的目标总体落实，农村教师工资收入较2020年增长19.7%。

同时教师队伍建设仍存在结构性短板：一是区域、学段、学科配置不均衡，中西部农村地区义务教育阶段音体美、科学、信息技术教师缺口达12.7万人，县域内骨干教师流动比例仅为8.3%；二是能力素质与教育改革需求不匹配，31.2%的乡村教师未系统接受过数字化教学技能培训，职业院校教师企业实践经历不足1年的占比达42.5%，高校教师产学研协同育人能力达标率仅为61.8%；三是评价激励机制