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2026年精神卫生服务体系发展规划

一、发展基础与面临形势

（一）现有发展成效

截至2023年末，全国已建成精神卫生专业机构1984家，其中精神科专科医院757家，综合医院精神科门诊开设率达62.3%；精神科执业（助理）医师数量达6.7万人，每10万人口精神科医师数达4.77人；严重精神障碍患者规范管理率达92.6%，在册患者服药率达85.2%。东部省份已实现地市级精神卫生机构全覆盖，中西部89.2%的地市设有独立精神卫生专业机构，76.4%的乡镇（街道）具备精神障碍社区康复服务能力。

但当前服务体系仍存在突出短板：一是资源配置不均衡，西部地区每10万人口精神科医师数仅为东部地区的58%，农村地区综合医院精神科开设率不足30%；二是服务结构失衡，临床治疗资源占比超75%，心理健康预防、儿童青少年精神卫生、老年精神障碍照护等领域资源缺口达40%以上；三是专业人才缺口仍大，心理治疗师、儿童精神科医师、精神康复师等紧缺职业人员总量不足2万人，仅为实际需求的18%；四是服务衔接不畅，医疗、康复、社会支持环节脱节，仅31%的出院患者能获得连续社区康复服务，18-35岁青年人群心理健康服务覆盖率仅为27%。

（二）发展机遇与要求

“十四五”后期至2026年，我国居民心理健康需求持续攀升，据中国疾控中心2023年调查显示，全人群抑郁障碍终身患病率达6.8%，焦虑障碍患病率达5.6%，儿童青少年情