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防汛抗应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效防范水旱灾害风险，规范防汛抗旱应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态环境破坏，保障城乡运行安全、粮食安全和经济社会稳定发展，结合本行政区域实际情况，编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家防汛抗旱应急预案》《XX省防汛抗旱应急预案》《XX市突发事件总体应急预案》等法律法规及相关文件要求制定。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内暴雨、洪水、内涝、干旱等水旱灾害的预防与应急处置，涵盖江河湖泊洪水、城镇内涝、山洪地质灾害、农业干旱、城乡供水短缺等各类场景，以及台风、强对流天气等引发的次生水旱灾害应对工作。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，预防为主、防抗救结合，属地为主、部门协同，军地联动、社会参与的原则，把保障人民群众生命安全作为首要目标，强化事前预防、事中管控、事后恢复全链条管理。

2组织指挥体系及职责

2.1市级防汛抗旱指挥部

市防汛抗旱指挥部（以下简称市防指）由市长任总指挥，常务副市长、分管应急管理副市长、分管水利副市长、军分区副司令员任副总指挥，应急管理局、水利局、气象局、住建局、交通运输局、公安局、民政局、财政局、自然资源局、农业农村局、卫健委、城管局、通信发展管理办公室、供电公司等42个成员